加州称FMCSA对非居民商业驾照的干预阻碍法院救济执行

核心摘要

• 加州车管局（DMV）发布声明称，由于联邦汽车运输安全管理局（FMCSA）阻止该州推进相关工作，加州一批商业司机（可能达1.3万人或更多）无法获得新的非居民商业驾照（CDL）。
• 这些司机于3月2日在阿拉米达高等法院赢得法律胜利。在该命令中，法官Karin Schwartz指出，根据州法律，驾照被吊销的受影响司机有权立即申请新驾照。
• 州车管局强调：“尽管法院裁决意味着DMV必须受理非居民CDL申请，但在FMCSA解除其强制‘暂停’之前，该部门不得发放非居民CDL。所有申请将最多保留一年，直至DMV确定可以处理。”相关文字以粗体突出显示。

深入分析

FMCSA的审计工作持续与各州产生紧张关系。联邦政府宣称，若各州在非居民CDL的发放与续期方面存在问题，可能扣留联邦拨款。

与此同时，联邦政府也在推动对非居民CDL的发放实施更严格的要求。加州车管局指出，持有特定签证的个人、难民及寻求庇护者均被归类为非居民身份。

在加州这起高等法院案件中，法官淡化了FMCSA在此法律纠纷中的作用。该纠纷的核心，在于加州在续期或重新发放非居民CDL方面究竟承担何种义务。

加入这起集体诉讼的还有Jakara Movement，这是一个为工薪阶层旁遮普锡克群体发声的组织。该组织此前曾表示，州政府剥夺了司机的生计，却未给予他们获得适当救济的机会。

该组织称：“这些行为是基于州政府自身错误的大规模生计剥夺，执行过程中没有听证、没有上诉，也没有任何合法的途径让司机纠正记录。”

州车管局表示，在联邦审计发现合规漏洞后，FMCSA要求加州暂停发放非居民CDL及商业学习许可证。FMCSA曾威胁，若问题不解决，将从10月开始的下一联邦预算年度中扣留1.58亿美元联邦拨款。不过，加州仍可通过解决相关问题来保住这笔资金。

Schwartz法官指出，该问题源于去年FMCSA发现，加州部分非居民CDL的有效期超过了持证人合法居留文件的有效期。

对货运企业而言，这一局面已对司机供应和承运人运营造成压力。联邦官员则表示，此事关乎安全——涉及部分司机群体参与的卡车事故问题。