根据Littler Mendelson于3月5日发布的调查结果,2025年特朗普政府在多元化、公平与包容(DEI)及移民领域的政策转向,对雇主的合规影响显著超过包括人工智能在内的其他领域。该调查于1月底至2月初进行,共访问了300余名雇主代表,结果显示,报告受到DEI或移民政策与监管影响的雇主比例,是其他任何类别(如AI)的两倍以上。

Littler的调查发现,反映了自唐纳德·特朗普总统第二次就职以来,联邦机构(尤其是美国平等就业机会委员会,EEOC)针对DEI项目的一系列密集行动。在EEOC恢复法定人数并巩固共和党多数席位后,该机构首批重大举措之一,便是撤销了拜登时期关于职场骚扰的指引。该文件曾就1964年《民权法案》第七章阐述立场,涉及跨性别员工及寻求堕胎员工的保护,而现任主席安德烈娅·卢卡斯对此持不同意见。

Littler股东吉姆·帕雷蒂在3月4日的媒体活动中表示,虽然雇主对撤销指引并不意外,但此举确实导致EEOC对第七章的解读缺乏明确性。“我认为这令人遗憾,因为该指引中的许多内容并不具争议性或新颖性,”帕雷蒂说,“它曾为雇主提供了了解该机构如何看待某些事项的良好基准。”

他继续指出,雇主应预期卢卡斯主席将就其声明的多项优先事项迅速且透明地采取行动。例如,主席已表示有兴趣打击宗教歧视,帕雷蒂认为,这一领域对寻求宗教便利或提出其他宗教问题的员工而言,已成为“更具诉讼潜力”的领域。

在移民方面,65%的受访雇主表示受到特朗普政府政策的影响。Littler另一位股东豪尔赫·洛佩斯指出,这反映了白宫执法行动所引发的更广泛人才短缺问题。政策变化清单包括:更新后的庇护申请要求、终止多个国家国民的临时保护身份,以及美国劳工部提出的提高某些外国工人项目现行工资标准的建议。

洛佩斯补充说,这些政策转变均发生在劳工部“Project Firewall”加强对H-1B签证和永久劳工认证申请审查的背景下。他表示,雇主(尤其是建筑、酒店、农业和园林绿化等行业的雇主)难以替代那些法律身份被撤销或合法移民申请受政策影响的移民工人的技能。“雇主没有现成的人员储备来承担这些工作,”洛佩斯说,“在酒店业,我接触过许多餐饮集团,它们基本上已停止运营,因为无法继续维持。”

Littler发现,监管与经济不确定性的叠加效应,导致超过三分之一的受访者在过去一年内缩减了员工规模,另有30%的受访者暂停或减少了招聘。这种不确定性同样体现在州和地方层面,90%的受访者表示,过去12个月内州和地方立法变化及工作场所法规对其产生了影响。

帕雷蒂举例说明了联邦与州政策之间的冲突,涉及对跨性别员工的保护。州法律可能明确包含基于性别认同的员工保护,而特朗普政府则完全否定性别认同的概念。帕雷蒂表示,夹在这些观点之间的雇主发现自己处于“棘手”的境地。他援引美国最高法院在“博斯托克诉佐治亚州克莱顿县案”中的裁决作为指导,该案认定性别认同属于第七章下的受保护类别。帕雷蒂指出,雇主在制定处理后续问题(如卫生间使用)的实际可行方法时,必须牢记这一点。“一切都在讨论范围内,你必须以开放的心态,在可行与可预测的范围内处理问题,”他补充道。