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  • 加州针对联邦扣留约1.6亿美元资金的法律挑战，已进入美国上诉法院程序。双方律师已完成开案与结案陈词及答辩，口头辩论定于10月1日启动前的9月11日举行。
  • 争议焦点在于加州是否不当执行针对移民的非本地居民商业驾照（CDL）规则与合规要求。联邦汽车运输安全管理局（FMCSA）于1月初裁定，加州存在违规行为，且未能在1月5日前完成纠正行动计划，因此将失去即将到位的交通资金。
  • 此案可能对其他收到类似资金威胁的州产生影响，尤其是纽约州——联邦政府已宣布其将失去7350万美元资金。

深度分析

与此案相关联的，是北加州一家初审法院受理的集体诉讼。该诉讼为持有非本地居民CDL的卡车司机寻求集体救济，这些司机曾收到通知称其驾照将于3月6日被取消。

阿拉米达县高等法院法官指出，约有2万张非本地居民CDL受到影响。法院责令加州车辆管理局（DMV）允许收到取消通知的个人重新申请，并要求州政府处理这些申请。

加州在给Trucking Dive的电子邮件中表示，未被取消的商业驾照“在卡片上印制的到期日之前仍然有效”。但加州目前因FMCSA的指令，暂停发放非本地居民CDL。

“未经联邦批准，DMV不得重新发放非本地居民CDL，”州政府在邮件中表示。

联邦政府指出，加州在2025年末同意了一项纠正行动计划，但随后单方面更改了该60天时间表，该计划原定于1月初结束，相关细节见开案与结案陈词。FMCSA在2025年对加州的审查发现，存在不当发放的驾照和合规缺陷。

州与联邦政府正就加州是否未能满足联邦法规要求展开交锋。FMCSA表示，那约2万张非本地居民CDL属于不当发放，“因为驾照的到期日超过了申请人合法居留期限”。

该机构进一步指出，当就业授权或合法居留身份“次日即到期”时，州政府不能发放有效期长达八年的CDL，否则将产生“悖论式”结果。

加州在开案与结案陈词中反驳了这一论点，称“没有联邦法律要求非本地居民CDL必须在驾驶员合法居留文件上的日期或之前到期”。相反，州政府表示，其取消存在到期日与合法居留文件问题的CDL，是基于本州规则而非联邦规则。

“加州车辆管理局（DMV）完全遵守关于到期日的联邦法律，”州政府表示，“只要符合联邦最长有效期规定，各州有权监管其辖区内发放的CDL的有效期。”

与此同时，FMCSA于9月发布了关于非本地居民CDL的临时最终规则，并于今年早些时候发布了最终规则，以收紧发证标准，理由是出于安全考虑。

“国内CDL申请者需通过商业驾照信息系统（CDLIS）和问题驾驶员指针系统（PDPS）接受严格的驾驶记录核查，而非本地居民申请者此前在申请时，并未对其外国驾驶记录进行同等核查，”FMCSA在其规则中表示。

“这实际上掩盖了不安全驾驶行为——包括严重违规或致命事故——仅仅因为这些行为发生在美国数据库覆盖范围之外，”该机构称。