燃油税减免对卡车运输业或“几乎无济于事”

上周，一名卡车司机在脸书上分享了巴尔的摩港附近Carroll Fuel加油站的照片，广告牌显示柴油价格为每加仑4.43美元和4.25美元。另外两名司机回应称，他们看到有加油站收费4.39美元。

“他们减税了，”第四位用户评论道。

本月，马里兰州成为美国首个实施为期30天燃油税减免的州。同日，佐治亚州也实施了为期近三个月的更长减免期。加利福尼亚州的共和党人未能强制推动投票以暂停该州燃油税，但在消费者对油价飙升和整体通胀感到不满之际，其他州仍在权衡类似措施。

一些加油站已下调价格，但价格受多种因素影响，政府无法强制要求加油站降价。即使油价下跌，也可能无法显著降低跨州卡车司机的燃料成本，因为国际燃油税协议（IFTA）——即司机因使用各州道路而需缴纳的税款——仍然有效。

“我认为这些措施对卡车运输业不会有任何帮助，”业主-运营商独立司机协会执行副总裁Lewie Pugh表示，他指的是各州的税收减免措施。

“无论他们在哪里购买燃料，”Pugh说，“他们仍然必须为行驶的里程向每个州缴税。”

“我们敦促各州重新考虑这些方案”

美国卡车协会（ATA）一直在游说反对联邦层面的燃油税减免，理由是担心危及关键维护项目的资金。该组织也反对州级的相关努力。

“这些暂停措施对减轻消费者——包括卡车公司——的负担几乎无济于事，同时还会损害各州为重要基础设施投资筹集所需收入的能力，”ATA高速公路政策副总裁Darrin Roth在一封电子邮件中表示。

Roth指出，燃油消费税由加油站在批发环节征收，而非直接在加油时向司机收取。

“这些税收减免带来的节省是否真的会转嫁给消费者，值得怀疑，”他写道。“我们敦促各州重新考虑这些方案，不要拿这些重要的用户费用玩政治游戏。”

佐治亚州税务局正在考虑一项法规，在税收减免期间将佐治亚州内的行驶里程视为免税，从而豁免卡车司机的IFTA义务，佐治亚州卡车运输协会总裁兼首席执行官Ed Crowell在接受采访时表示。

“一旦这些规定到位，我预计会在接下来一周左右，你就会看到整个卡车运输业受益，”Crowell周二表示。

这是该州在过去一年中第二次暂停征收燃油税，上一次是在去年5月Colonial Pipeline停运之后，《亚特兰大宪政报》报道。Crowell预计当前的税收减免不会延长，“除非发生极其糟糕的事情，”他说。

“这不是能解决长期问题的灵丹妙药，”他说。“它只是短期内的某种缓解和帮助。”

马里兰州卡车运输协会总裁兼首席执行官Louis Campion表示，行业普遍欢迎任何能“帮助我们缓解所经历的油价急剧上涨”的燃料成本削减措施。

“然而，考虑到燃油税确实支持交通基础设施，州政府需要确保交通信托基金仍然得到补足，这样我们才不会看到马里兰州资助项目出现资金短缺或减少，”Campion说。

州议员告诉《巴尔的摩太阳报》，他们将使用约700万美元的盈余来填补燃油税减免对马里兰州交通信托基金造成的9800万美元缺口，该基金用于支付公路、公交及其他项目。

高昂的燃料成本在卡车司机的决策中占据重要地位，不仅影响他们在哪里加油，甚至影响他们是否接受一批货物，T&C Trucking的业主-运营商Corey Pointer Sr.表示。

例如，穿过马里兰州西部山区的68号公路是一条“过山车”般的坡道，会降低卡车的燃油效率，司机们称之为“把油留在地上”，Pointer说。

“在那座山上上下下会烧掉很多油，”这位43岁的巴尔的摩卡车司机说。

Pointer表示，马里兰州和佐治亚州较低的燃油价格可能会吸引司机在这些州加油，他预测其他州也会效仿实施燃油税减免。

“这让司机们高度专注于在马里兰州加满油，”他说，“不会跑太远，以免不得不在另一个州加油。”

但他也担心其他州的IFTA税会抵消燃料成本节省。他说，在一个季度结束时，他的卡车在宾夕法尼亚州行驶但未在那里购买燃料，因此欠该州500美元。

“我在努力想办法在这一点上怎么才能赚到钱，”他说。“你正在快速消耗运费收入。而且，如果你有司机，你仍然需要支付司机工资，钱真的不够用。”

马里兰州和佐治亚州的政客们各自宣扬了他们的燃油税减免法案。

共和党佐治亚州州长Brian Kemp在推特上写道：“我们无法修复华盛顿破坏的一切，但我们正在尽自己的一份力来减轻对你钱包的影响。”

周五，我签署了HB304法案，暂时暂停州燃油税，为辛勤工作的佐治亚州人提供加油方面的救济。虽然我们无法修复华盛顿破坏的一切，但我们正在尽自己的一份力来减轻对你钱包的影响。https://t.co/9Mr56CP6Dg
— Brian Kemp (@BrianKempGA) 2022年3月22日

马里兰州审计长Peter Franchot，一位民主党州长候选人，其机构监管加油站，曾呼吁实施90天的税收减免。他在Instagram上的竞选帖子中将30天的措施称为“Peter Franchot的燃油税假期”。

马里兰州交通建设与材料协会总裁兼首席执行官Michael Sakata是唯一作证反对的人。

Sakata在3月15日安纳波利斯举行的州参众两院委员会联合听证会上称该努力“短视”。

“它未能考虑其他救济方案，这些方案本可对更多马里兰人产生更大影响——即在类似时期内降低州销售税，”他作证说。“我们城市地区依赖公共交通的低收入居民——他们最需要救济——将从该法案中一无所获。”

在接受采访时，Sakata指出，普通司机的节省预计微乎其微：加满一个12加仑的油箱大约只省4美元。他建议其他考虑此类行动的州不要为了他称之为“噱头”的燃油税减免而威胁交通项目的资金来源。

“是的，人们在加油时感受到了压力，但他们到处都能感受到，对吧？”他说。“他们在买一加仑牛奶时感受到了。他们在买尿布时感受到了。他们在每一样东西上都感受到了。”