快览

  • 美国联邦汽车运输安全管理局（FMCSA）正寻求通过一项拟议规则，正式豁免美墨边境商业区域内涉及英语能力问题的停运处罚。该提案预计于周一正式发布。
  • 该拟议规则通知将一份2026年4月备忘录法典化，该备忘录澄清了其英语能力执法政策。机构在备忘录中表示，停运处罚不适用于仅在指定边境商业区内运营的司机，并提供了执行该政策的指导。
  • “当有证据表明司机意图在美国境内或已在边境商业区之外运营商用机动车时，该例外将不适用，”FMCSA在拟议规则中表示。

深度解读

该机构2026年4月的备忘录及其2025年标准指出，“联邦检查员”不应在司机停留在美墨边境商业区内时将其置于停运状态。

FMCSA的2026年4月政策及拟议规则要求，在美墨边境商业区内进行检查的机构执法人员“在决定是否因英语能力违规签发停运令之前，应先确定司机当前行程的范围”，通知中如此表述。

2026年4月的指导“澄清了如何对在边境商业区内被拦下的司机适用例外情况，指出在美墨边境商业区内被拦下且当前行程不涉及美国境内、边境商业区以外运输的司机应被开具罚单，但不应被置于停运状态，”商用车辆安全联盟（CVSA）副执行董事Adrienne Gildea在给Trucking Dive的邮件中表示。

该指导提供了几个示例以澄清停运标准的适用方式：

  • 如果司机仅在美墨边境商业区内运营——例如将货物从德克萨斯州拉雷多运往墨西哥新拉雷多——英语能力违规不构成停运处罚的理由。
  • 然而，如果司机在此类区域之外运营——例如将货物从德克萨斯州拉雷多运往密歇根州底特律，或从墨西哥新拉雷多运往德克萨斯州圣安东尼奥——司机可能因英语能力违规而被置于停运状态。

政府标准进一步详细说明了提单、调度记录和其他运输文件如何有助于辅助这些评估。

现有的英语能力法规要求商用司机“能够充分阅读和说英语，以便与公众交流、理解英语的高速公路交通标志和信号、回应官方询问”并满足其他目标。根据2025年FMCSA依据白宫行政命令发布的指导，违反该法规可能导致停运处罚。

在倡导该拟议规则时，该机构估计不必要的停运时间每天可使车队损失高达800美元。FMCSA预计，基于约9,000名司机不再被置于停运状态的估算，该措施每年可为商业节省约1400万美元。

联邦官员在通知中表示，该拟议规则仅是法典化现有政策，并与CVSA修订后的《北美标准停运标准》保持一致，该标准在2026年4月19日的修订中加入了“执法容忍度”。

FMCSA的规则对齐反映了其自身政策，同时也纳入了CVSA的更广泛支持。2026年4月19日，CVSA董事会投票修订其停运标准，将引用FMCSA 2025年5月政策备忘录的内容替换为引用“当前FMCSA执法指导”，该机构的拟议规则中如此表示。

“通过将这一指导方针转化为成文规则，未来的政府将无法削弱英语能力要求，”美国交通部在一份新闻稿中表示。